Quem pode explorar loterias no Estado de Sergipe?
Apenas o Banco do Estado de Sergipe S.A. (BANESE) é autorizado como operador exclusivo de loterias no Estado. Ele pode operar diretamente, através de subsidiária, holding de participações, ou outra estrutura societária, mas sempre sob aprovação e fiscalização da Agência Reguladora de Serviços Públicos do Estado de Sergipe (AGRESE). Atualmente essa exploração é feita pela Loterias De Sergipe S/A – LOTESE, que é uma sociedade por ações de capital fechado, constituída como subsidiária do BANESE.
Que tipos de loterias posso jogar?
Existem 4 (quatro) modalidades principais:
- Loteria Passiva: Você compra um bilhete com número já predeterminado e aguarda o sorteio. Se seu número for sorteado, você ganha.
- Concurso de Prognóstico: Você tenta prever quais números serão sorteados. Subdivide-se em:
- Prognósticos numéricos (acertar números)
- Prognósticos esportivos (acertar resultado de jogos)
- Prognósticos específicos (acertar mais de um item em um sorteio, entre números e símbolos)
- Loterias de Resultado Instantâneo: Você raspa ou ativa um bilhete e descobre imediatamente se ganhou.
- Apostas de Quota Fixa: Você sabe exatamente quanto ganhará se acertar. Baseadas em eventos reais (esportivos) ou virtuais (jogos de computador).
Qual é a idade mínima para apostar?
Você deve ter 18 (dezoito) anos ou mais. É proibido vender, oferecer ou permitir apostas para menores de idade. O operador pode ser penalizado por violação do Estatuto da Criança e do Adolescente.
Posso jogar de fora do Estado de Sergipe?
Não. O sistema detecta sua localização geográfica (GPS/geolocalização) em 4 (quatro) momentos:
- No cadastro inicial
- No login
- Antes de cada aposta
- Se mudar de IP/conexão
Se você estiver fora de Sergipe, o sistema bloqueia sua aposta automaticamente. Tentativas de burlar o sistema (VPN, proxy etc.) também são bloqueadas.
Como funciona o PAYOUT (percentual de premiação)?
PAYOUT é o percentual do dinheiro arrecadado que retorna como prêmio aos apostadores. Cada modalidade tem um PAYOUT mínimo estabelecido pelo regulamento:
- O operador não pode pagar menos que o mínimo
- Cada jogo deve informar seu PAYOUT
- Variações dentro dos limites não precisam de aprovação
Exemplo: Se PAYOUT é 60%, de cada R$ 100,00 apostados, no mínimo R$ 60,00 voltam como prêmios.
Que informações pessoais o operador precisa coletar?
Para apostar on-line, o operador coleta e valida:
- Nome completo
- CPF
- Data de nascimento (para verificar maioridade)
- Localização/Endereço
- Telefone/Email
- Endereço IP
- Geolocalização (GPS)
Todos os dados são validados contra bases de dados públicas governamentais.
Posso usar a conta de outra pessoa?
Não. É proibido compartilhar ou ceder login e senha. Se o operador identificar múltiplas contas do mesmo CPF/pessoa, todas serão bloqueadas imediatamente. A violação pode resultar em banimento permanente.
E se eu fornecer dados falsos no cadastro?
O operador bloqueará sua conta, anulará suas apostas e bônus. Se houver dinheiro, ele será devolvido para a conta de origem (podendo deduzir até 4% de taxa). Você poderá ser investigado e impedido de apostar novamente.
Meu cadastro será renovado?
Sim. Anualmente, o operador fará uma verificação e revalidação de seus dados cadastrais. Você não é obrigado a concordar com novas informações — se recusar, sua conta será suspensa, mas o operador não pode confiscar seu dinheiro.
Como os meus dados são protegidos?
O operador deve cumprir a Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD). Seus dados são:
- Criptografados em armazenamento e transmissão
- Separados em data center seguro com redundância total
- Protegidos por logs imutáveis
- Não podem ser usados para discriminação
- Compartilhados apenas com órgãos reguladores (AGRESE, COAF, SPA/MF) se há suspeita de fraude/lavagem de dinheiro
Preciso me preocupar com roubo de dados?
O operador é responsável pela segurança. O sistema deve:
- Detectar e bloquear ataques de “homem do meio” (Man-in-the-Middle)
- Detectar e bloquear hacking e técnicas similares
- Detectar e bloquear VPN/proxy
- Exigir nova autenticação a cada 30 (trinta) minutos de inatividade
Se houver vazamento comprovado, o operador é responsável.
Como faço uma aposta?
On-line:
- Cadastre-se e valide seus dados;
- Faça login;
- Escolha o jogo/modalidade;
- Selecione números/resultado;
- Insira valor;
- Confirme aposta.
Presencialmente:
- Dirija-se a uma agência/ponto de venda autorizado;
- Forneça números ou bilhete;
- Pague ao vendedor;
- Receba seu comprovante.
Quais são as formas de pagamento aceitas?
O operador aceita os meios reconhecidos e regulamentados nacionalmente.
Há taxa para depositar ou sacar?
- Depósito: Normalmente sem taxa (verificar com o operador);
- Saque sem aposta: Pode ser cobrada taxa de até 4% (quatro por cento);
- Saque com aposta: Normalmente sem taxa.
Como o operador verifica se o dinheiro é meu?
O método de pagamento precisa estar no mesmo nome da conta. Se você tentar depositar com cartão de outra pessoa, o sistema rejeita. O operador não pode aceitar meios de pagamento em nome de terceiros.
Quanto tempo leva para receber meu prêmio?
No caso da modalidade instantânea o prêmio é pago no ato do resultado. Para as demais modalidades, o pagamento será realizado após a apuração do resultado, no prazo máximo de 30 (trinta) dias.
Preciso pagar Imposto de Renda sobre meu prêmio?
Sim, quando aplicável o operador já desconta na hora em prêmios maiores, você receberá o prêmio líquido. Exceção para as apostas de quota fixa, a Lei Federal n.º 14.790/2023 estrutura a tributação do IR sobre os ganhos do apostador na sua apuração anual, não impondo, para essa modalidade, um regime obrigatório de retenção na fonte como nas loterias tradicionais, visto que a obrigação tributária permanece com o próprio contribuinte.
Posso ter múltiplas contas no operador?
Não. O sistema permite apenas uma conta ativa por pessoa. Se o operador identificar múltiplas contas (mesma identidade), todas serão bloqueadas junto com apostas, bônus e depósitos até verificação.
O que é a “carteira virtual”?
É sua conta no operador onde ficam:
- Saldo disponível;
- Histórico de transações;
- Histórico de apostas;
- Histórico de atendimentos;
- Limites de jogo;
- Bônus/promoções;
- Detalhes editáveis.
Quanto tempo minha conta fica ativa?
Indefinidamente, desde que você mantenha atividade (aposta, depósito, saque). Se ficar 12 (doze) meses sem nenhum movimento, a conta é suspensa.
E se minha conta ficar inativa? Posso perder meu dinheiro?
A partir do 13º (décimo terceiro) mês de inatividade, o operador pode cobrar até 4% (quatro por cento) ao mês como taxa de conta inativa. Seus fundos nunca serão confiscados, somente poderão ter descontadas taxas até esvaziamento.
Meu dinheiro está seguro no operador?
Sim. O regulamento exige que:
- Fundos dos apostadores sejam mantidos em conta bancária separada do operador;
- Fundos não podem cobrir dívidas do operador com terceiros;
- Haja segregação total entre seu dinheiro e operacional do operador.
Sou viciado em jogos. O que posso fazer?
Você tem direito à autoexclusão. O operador oferece:
- Autoexclusão/pausa de 1 a 365 dias;
- Limites de depósito diário/semanal/mensal;
- Limite de tempo por sessão;
- Suporte psicológico.
Como funciona a autoexclusão?
- Acesse sua conta, vá até o seu “Perfil”, após isso clique em “Meu Jogo Responsável” e depois na aba “Quero Fazer Uma Pausa”;
- Escolha o período (1-365 dias);
- Após a confirmação, a conta automaticamente ficará pausada pelo tempo determinado, a Lotese enviará um e-mail de confirmação para concluir o processo;
- Ao fim do período, você pode solicitar reativação (com novo KYC).
Como sou alertado sobre tempo de jogo?
O sistema oferece alertas obrigatórios:
- A cada 2 (duas) horas de jogo: alerta de tempo decorrido:
- Após 5 (cinco) horas contínuas: pausa obrigatória de mínimo 5 (cinco) minutos + notificação.
O site mostra quanto tempo estou jogando?
Sim. O site exibe um relógio contador de sessão aberta.
Como consigo ajuda para ludopatia?
Procure instituições especializadas. A LOTESE se dispõe a auxiliar fornecendo:
- Ferramentas de autolimite e autoexclusão
- Materiais educativos nos canais físicos e digitais
- Atendimento especializado e treinado
- Monitoramento de comportamento atípico
- Encaminhamento para apoio profissional quando necessário
Quais são meus direitos como apostador?
Lei garante:
- Transparência: Acesso a regras, probabilidades, tabelas de premiação;
- Proteção de dados: Consentimento informado, confidencialidade, direitos LGPD;
- Proteção de fundos: Segregação, reembolso em erro, retorno em autoexclusão;
- Jogo responsável: Limites, ferramentas de pausa/exclusão, informações sobre riscos;
- Reclamação: Canal de acesso, resposta em prazo razoável.
O que faço se o resultado de minha aposta parece errado?
- Acione o suporte do operador (e-mail, chat, WhatsApp, telefone);
- Descreva a aposta e resultado;
- Operador tem prazo para responder;
- Se não resolver, você pode reclamar à AGRESE;
- AGRESE arbitrará em última instância administrativa;
- Existe, por fim, possibilidade de recurso ao Conselho Superior da AGRESE
Como faço uma reclamação?
O site do operador deve ter:
- Canal centralizado de atendimento;
- E-mail;
- Chat ao vivo;
- WhatsApp;
- Telefone.
O operador deve responder em prazo razoável. Se não resolvido, escalone à AGRESE através dos nossos canais.
Posso solicitar meu dinheiro de volta se perdi?
Tecnicamente não, você apostou livremente. Mas se houver comprovação de:
- Erro técnico;
- Erro ou falha no sistema do jogo;
- Fraude do operador;
Pode haver reembolso.
O que acontece se eu ganhar um prêmio muito grande?
- O operador paga em até 30 (trinta) dias;
- Eventuais impostos já são descontados;
- Se prêmio > R$ 30 mil em 24h: relatado ao COAF por suspeita de lavagem de dinheiro;
- Dados podem ser compartilhados com COAF, SPA/MF, Polícia Federal;
- Você não sofre consequências se for origem legítima;
- O operador é responsável por reportar (você não precisa fazer nada).
Posso apostar na Lotese se sou funcionário do banco/operador?
Não. É proibido se você:
- Trabalha no operador com acesso privilegiado ao sistema;
- É proprietário, administrador ou diretor;
- É funcionário com influência significativa.
Posso apostar na Lotese se sou agente público que regula loterias?
Não. É proibido se você trabalha na AGRESE com atribuições de regulação/fiscalização.
Posso apostar em eventos esportivos envolvendo meu time?
Depende:
- Se você é jogador, técnico, árbitro ou dirigente: Não;
- Se você é empresário/agente de atleta: Não;
- Estende-se a cônjuge, companheiros e parentes até 2º grau.
Posso ser autoexcluído judicialmente?
Sim. O Ministério Público, Justiça ou outros órgãos podem ordenar sua exclusão/restrição. O operador é obrigado a cumprir.
Apostar é crime?
Não, desde que:
- Você tenha 18+ anos;
- Aposte em plataforma autorizada;
- Não tente fraudar;
- Não use valores ilícitos.
Apostar é uma atividade legal regulada.
Como o sistema protege contra fraude?
Múltiplos controles:
- Geolocalização: Verifica localização em quatro momentos;
- KYC: Valida identidade contra bases governamentais;
- Detecção de VPN/Proxy: Bloqueia tentativas de ocultar localização;
- Detecção de hacking: Bloqueia ataques Man-in-the-Middle;
- Logs imutáveis: Registros que não podem ser alterados;
- Detecção de múltiplas contas: Bloqueia segundas contas do mesmo CPF;
- Monitoramento de PLD/FT: Detecta atividades atípicas (depósitos suspeitos, estruturação, padrões anormais).
O que é “estruturação” e por que é monitorada?
Estruturação = fazer múltiplos depósitos pequenos para evitar alertas de valores altos.
- Exemplo: Depositar R$ 29 mil em 3 dias, 3x R$ 9.667.
- É sinal de possível lavagem de dinheiro.
- O sistema detecta automaticamente.
- Operador reporta ao COAF em 24 horas.
Meu depósito foi bloqueado por suspeita. Por quê?
Possíveis razões:
- Valor muito alto comparado ao histórico;
- Padrão de depósito-saque rápido (possível lavagem);
- Endereço IP suspeito ou fora de Sergipe;
- Múltiplos depósitos em pouco tempo;
- Tentativa de usar VPN/proxy.
O operador pode solicitar documentação ou bloqueio temporário enquanto investiga.
Que informações são compartilhadas com órgãos públicos?
Em caso de suspeita/fraude os dados podem ser compartilhados com:
- COAF (Conselho de Controle de Atividades Financeiras): Dados de operações atípicas;
- SPA/MF (Secretaria de Prêmios e Apostas);
- AGRESE: Acesso total a todos os registros;
- Polícia Federal: Se crime federal (roubo, hacking etc.);
- Ministério Público: Se padrão de crime.
E se o operador for hackeado?
- Operador é responsável por compensar perdas;
- Deve manter cópia de segurança (backup) dos dados;
- Está obrigado a notificar usuários afetados;
- AGRESE e autoridades devem ser acionadas.
Como a publicidade de loterias é regulada?
Restrições obrigatórias — NÃO PODE:
- Envolver crianças ou adolescentes;
- Afirmar que apostas são fonte de renda/investimento;
- Sugerir que jogo leva ao sucesso pessoal;
- Ofender crenças/tradições;
- Publicitar em escolas/universidades para menores;
- Usar termos como “grátis” se há custo oculto;
DEVE:
- Incluir aviso de classificação indicativa;
- Avisar sobre proibição para menores de 18 (dezoito) anos;
- Informar sobre riscos de ludopatia.
Posso receber bônus ou promoções?
Sim, mas com regras:
- Bônus devem estar claros nos Termos e Condições;
- Vedado: Condicionar bônus a novos depósitos;
- Promoções devem ser identificadas como publicidade.
Posso ser contatado para promoções se sou autoexcluído?
Não. É proibido enviar material de marketing a:
- Autoexcluídos
- Excluídos judicialmente
Quem fiscaliza as loterias?
Várias entidades:
| Órgão | Função |
| AGRESE | Aprovação de produtos, fiscalização operacional, reclamações |
| SPA/MF | Regulação federal, homologação de certificações |
| COAF | Monitoramento de PLD/FT, recebimento de comunicações suspeitas |
| Polícia Federal | Investigação de crimes (fraude, roubo, hacking) |
| MP | Ação civil/penal em caso de violações sistemáticas |
Como a AGRESE fiscaliza o operador?
Através de:
- Monitoramento diário de indicadores (PAYOUT, erro de sistema, uptime);
- Auditorias temáticas (PLD, jogo responsável, integridade técnica);
- Inspeções presenciais;
- Investigações de reclamações;
- Acesso irrestrito a sistemas e documentação.
Qual é o papel da Certificação GLI?
GLI (Gaming Laboratories International) é um dos laboratórios independentes que certificam:
- Que geradores de números aleatórios são realmente aleatórios;
- Que jogos funcionam conforme regulamento;
- Que protocolos de segurança são adequados;
- Que PAYOUT está correto.
Certificação é obrigatória antes de lançar qualquer jogo.
O que acontece se o operador violar o regulamento?
Sofrerá sanções escalonadas previstas no Regulamento Geral.
Posso denunciar irregularidades?
Sim. Canais:
- Ouvidoria da AGRESE: (79) 3218-2700 ou site
- Email: contato@agrese.se.gov.br
- Polícia Federal: Se crime
- Ministério Público: Se padrão criminal
Por que loterias existem?
- Fomentar áreas sociais relevantes;
- Gerar receita não tributária para o Estado;
- Oferecer entretenimento regulado e seguro.
Quanto da minha aposta fica com o Estado?
5% (cinco por cento) sobre o produto de arrecadação.
Qual é a lei que rege loterias em Sergipe?
Principais normas além da Constituição Federal:
- Lei Federal nº 13.756/2018 (modalidades lotéricas)
- Lei Federal nº 14.790/2023 (apostas de quota fixa)
- Lei Estadual nº 8.902/2021 (autoriza loterias em Sergipe)
- Decreto Estadual nº 159/2022 (Regulamenta a Lei nº 8.902/2021, que autoriza o Poder Executivo Estadual a prestar o serviço público de loteria)
- Lei Federal nº 9.613/1998 (PLD)
- Lei Federal nº 13.810/2019 (FT)
- Lei Federal nº 13.709/2018 (LGPD)
Posso reclamar de resultado de aposta à AGRESE?
Sim.
- Tente resolver com operador (e-mail, chat, telefone);
- Se não resolver em prazo razoável, reclame à AGRESE em um dos seus canais de atendimento.
Como sou notificado de mudanças no regulamento?
AGRESE publica:
- Portarias;
- Resoluções;
- Orientações técnicas;
- Cartilhas;
- No portal oficial: www.agrese.se.gov.br
Posso processar o operador se perder dinheiro?
Depende de circunstância:
- Perda normal: Não, pois você apostou livremente;
- Erro técnico: Sim, mas pode antes reclamar à AGRESE;
- Fraude do operador: Sim, ação civil contra operador;
- Proteção de dados: Se vazamento comprovado.
Existe limite máximo de aposta?
Não existe limite máximo geral, mas:
- Você pode estabelecer limites de depósito (diário, semanal, mensal);
- Operador pode ter limites por jogo específico;
- Consulte Termos e Condições no site da Lotese.
Posso jogar com dinheiro emprestado?
Tecnicamente sim (é sua responsabilidade), mas:
- Se usar “dinheiro de atividade ilícita” → COAF investiga;
- Recomenda-se jogar apenas com recursos próprios;
- Risco de superendividamento é seu.
Lembre-se que jogo é entretenimento, não investimento.
Como sincronizam apostas físicas e on-line?
Para loterias passiva/prognstico oferecidas nos dois canais:
- Sistema é integrado e sincronizado;
- Mesmos números/resultado;
- Controle de emissão e validação de bilhetes é único.
Onde encontro informações detalhadas?
Fontes oficiais:
- AGRESE: www.agrese.se.gov.br | (79) 3218-2700
- LOTESE: Site, atendimento, plataforma
Para conferir o Regulamento completo, clique aqui.














